Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado

Cuerpo de Gestión de la
Administración Civil del
Estado (Grupo A2)

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Gestión administrativa estado
InicioOposiciones Gestión de la Administración Civil del Estado

El curso ABALAR Academia de Oposiciones contempla la preparación de todas las pruebas requeridas en el programa de la oposición. Todas las materias se desarrollan de forma completa con precisas explicaciones teóricas y ejercicios prácticos. Se realizan evaluaciones mensuales del desarrollo de la preparación y simulacros de examen periódicos.

Nuestro objetivo principal es conseguir que todos los alumnos aprueben la oposición al Cuerpo de Gestión de la Administración del Estado. Para ello, ofrecemos una preparación integral de calidad que abarca todos los aspectos necesarios para superar las pruebas.

FASES DEL PROCESO SELECTIVO

Consiste en una fase de oposición y en un curso selectivo.

FASE DE OPOSICIÓN:

La fase de oposición constará de los siguientes ejercicios obligatorios y eliminatorios:

  • Primer ejercicio: Consiste en contestar por escrito un cuestionario de un máximo de 100 preguntas tipo test del temario. El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de noventa minutos.
  • Segundo ejercicio: Consistirá en un ejercicio compuesto por las dos partes que a continuación se indican, ambas obligatorias y eliminatorias, y que se realizarán conjuntamente:
    • Primera parte: Consistirá en desarrollar por escrito 5 preguntas sobre las materias contenidas en los bloques I, II y III del programa.
    • Segunda parte: Consistirá en la resolución por escrito de un supuesto práctico de 5 preguntas, a elegir entre dos propuestos relacionados con materias de los bloques IV, V y VI del programa.

El tiempo para la realización del segundo ejercicio será de un máximo de ciento ochenta minutos.

El ejercicio será posteriormente leído en sesión pública.

CURSO SELECTIVO:

El curso selectivo, que podrá consistir en la realización de un periodo de prácticas, será organizado por el Instituto Nacional de Administración Pública y tendrá como finalidad primordial la adquisición y refuerzo de competencias de carácter general para el ejercicio de sus funciones en la Administración.

El carácter selectivo del curso exigirá la superación por los aspirantes de las pruebas o prácticas que, en su caso, se establezcan. La calificación final será de apto o no apto.

REQUISITOS

  • Nacionalidad: española o de cualquier estado de la Unión Europea.
  • Edad: tener 16 años de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación.
  • Titulación mínima: Diplomado Universitario, Ingeniero técnico, Arquitecto técnico o Grado.
  • No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.
  • No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.

FUNCIONES Y VERSATILIDAD DEL CUERPO DE GESTIÓN

El Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado (GACE) es un Cuerpo de Funcionarios muy versátil y con grandes posibilidades de promoción, movilidad y especialización en los ámbitos deseados, en función de las políticas sectoriales que realice el Ministerio de destino.

Desde funciones en el exterior a través del Ministerio de Asuntos Exteriores, en Embajadas y Consulados, hasta temas de menores o Seguridad del Estado en el Ministerio de Interior (Centros de Menores, Delegaciones de Gobierno, Centros de Acogida a Refugiados, MENAS o similar), pasando por Entidades de la Seguridad Social, Agencia Tributaria, Servicios de Empleo, Organismos Estatales (BOE, AEPD, CNI, etc.), Presidencia del Gobierno, Servicios Sociales, Sanidad, Medio Ambiente, etc.

Las funciones concretas en cualquiera de los Ministerios de destino, serán:

  • Funciones de contratación.
  • Funciones de gestión de personal.
  • Funciones de gestión financiera.
  • Cualquier otra función de carácter transversal (que se pueda prestar en cualquier Ministerio).

MODALIDADES FORMATIVAS

Modalidad semipresencial

PRESENCIAL

Formación impartida en aulas, facilitando la comunicación directa entre alumnos y profesor. Todas las materias se desarrollan por métodos tradicionales, de explicaciones completas de los temas, realización de test de evaluación y simulacros similares a los de las pruebas oficiales.

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TARIFAS

PRESENCIAL
Elige entre:

  • Pago anual: Precio total 1490 €, durante un año (incluye matrícula).
  • Pagos mensuales: Matrícula 100 €. Mensualidad 150 € (domiciliación bancaria).
  • Material de estudio: Temario ( 5 tomos) 146 €.

Manuales elaborados por profesores del Centro, actualizados y que están a la venta en las principales librerías de toda España y en www.Abalar-Tienda.es (descuento del 20 % para alumno).

GRUPOS Y HORARIOS

INTENSIVO

  • Una tarde a la semana de 16:15 a 21:30 horas
  • Una clase por videoconferencia cada dos semana para repaso y aclaración de dudas con los profesores

TEMARIO OPOSICIÓN GESTIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CIVIL DEL ESTADO

I. Organización del Estado y de la Administración Pública

1.– La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. La reforma de la Constitución.
2.– Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.
3.– El Tribunal Constitucional. Organización, composición y atribuciones.
4.– La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
5.– Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
6.– El Presidente del Gobierno y el Consejo de Ministros. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno.
7.– El Poder Judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La organización judicial española.
8.– La Administración General del Estado. Principios de organización y funcionamiento. Órganos centrales. Los Ministros. Los Secretarios de Estado. Subsecretarios. Secretarios Generales. Secretarios Generales Técnicos. Directores Generales. Subdirectores Generales. Los servicios comunes de los ministerios.
9.– La Administración General del Estado. Órganos periféricos. Los Delegados del Gobierno. Los Subdelegados del Gobierno. Los Directores Insulares.
10.– El sector público institucional: entidades que lo integran. La Administración consultiva: el Consejo de Estado.
11.– Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Organización política y administrativa.
12.– La delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. Las potestades legislativas de las Comunidades Autónomas.
13.– La Administración local: entidades que la integran. La provincia, el municipio y la isla. La autonomía local. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias.

 

II. Unión Europea

1.– La Unión Europea: Antecedentes. Objetivos y naturaleza jurídica. Los Tratados originarios y modificativos. El proceso de ampliación.
2.– La Unión Europea tras el Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unión y el Tratado de Funcionamiento de la Unión. Modelo político de la Unión Europea. La flexibilidad y las cooperaciones reforzadas.
3.– La organización de la Unión Europea (I): el Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión Europea. Composición y funciones. El procedimiento decisorio. La participación de los Estados miembros en las diferentes fases del proceso.
4.– La organización de la Unión Europea (II): el Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Tribunal de Cuentas. El Banco Central Europeo.
5.– El presupuesto comunitario. Los fondos estructurales. La cohesión económica y social.
6.– Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
7.– Políticas de la Unión Europea: mercado interior. Defensa de la competencia. Ayudas de Estado. Política económica y monetaria. Política agrícola y pesquera. Otras políticas.

 

III. Políticas públicas

1.– Las políticas públicas: análisis, ejecución y evaluación. Control estratégico, control de gestión y control externo. Indicadores de gestión.
2.– La gestión pública y la gestión privada. Nuevas formas de gestión pública. Técnicas de gestión pública: la administración por objetivos, la programación de proyectos y otros.
3.– Políticas de modernización de la Administración General del Estado. La Administración electrónica. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La Agenda Digital para España. La calidad de los servicios públicos y de atención al ciudadano. Mejora Regulatoria y Análisis de Impacto Normativo.
4.– Política económica actual. Política presupuestaria. Evolución y distribución actual del gasto público. Política fiscal. Otras políticas económicas. La unidad de mercado. Estrategia España Nación Emprendedora.
5.– Política industrial, de turismo y comercio. Régimen de telecomunicaciones y desarrollo de la sociedad de la información.
6.– Política ambiental. Conservación de la biodiversidad. Prevención de la contaminación y el cambio climático. Distribución de competencias.
7.– La Seguridad Social: estructura y financiación. Problemas actuales y líneas de actuación. El sistema sanitario: gestión y financiación. La promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
8.– El sistema educativo: estructura, gestión y financiación. La política científica y tecnológica.
9.– La evolución del empleo en España. Los servicios públicos de empleo: régimen de prestaciones y políticas de empleo.
10.– Política exterior y de cooperación al desarrollo. Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Plan director y planes anuales de cooperación. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
11.– Política de inmigración. Régimen de los extranjeros en España. Derecho de asilo y condición de refugiado.
12.– El Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores. La Alianza para el Gobierno Abierto y los planes de acción de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: estatuto y funciones. El Portal de Transparencia. Las Unidades de Información y Transparencia (UITS).
13.– La protección de datos personales. Régimen jurídico. El Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. Principios y derechos. Obligaciones. El Delegado de Protección de Datos en las Administraciones Públicas. La Agencia Española de Protección de Datos.
14.– Políticas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la violencia de género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia.

IV. Derecho Administrativo general

1.– Las fuentes del derecho administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La jerarquía de las fuentes.
2.– La ley. Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo.
3.– El reglamento: concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho. Los tratados internacionales. El Derecho de la Unión Europea.
4.– El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación. Revisión, anulación y revocación.
5.– Los contratos del sector público: concepto y clases. Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos del sector público.
6.– Los contratos regulados por la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos. Características generales.
7.– Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de intervención, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos. Ayudas y subvenciones públicas.
8.– La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías jurisdiccionales. Idea general de los procedimientos especiales. El procedimiento de urgencia.
9.– El régimen patrimonial de las Administraciones públicas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
10.– La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Procedimiento de responsabilidad patrimonial. La acción de responsabilidad.
11.– Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público y su normativa de desarrollo. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La obligación de resolver. El silencio administrativo.
12.– Los derechos de los ciudadanos en el procedimiento administrativo. Las garantías en el desarrollo del procedimiento. Medios de impugnación de la actuación administrativa. La revisión de oficio. Los recursos administrativos.
13.– La jurisdicción contencioso-administrativa: Funciones y organización. Evolución histórica.
Organización jurisdiccional. El recurso contencioso administrativo: las partes, capacidad,
legitimación y postulación. Actos impugnables. Fases del proceso. La sentencia.

 

V. Administración de recursos humanos

1.– El personal al servicio de las Administraciones públicas. Régimen jurídico. El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa de aplicación. Las competencias en materia de personal.
2.– Selección de personal. Los procesos selectivos en la Administración Pública y su conexión con la Oferta de Empleo Público. Principios constitucionales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.
3.– Situaciones administrativas. Provisión de puestos de trabajo en la función pública. La carrera administrativa. Promoción interna. Formación y perfeccionamiento.
4.– Derechos y deberes de los funcionarios. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
5.– El sistema de retribuciones de los funcionarios. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio.
6.– La sindicación de los funcionarios públicos. La representación de los funcionarios. Los acuerdos con las organizaciones sindicales.
7.– El régimen especial de la Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado. MUFACE y las clases pasivas: acción protectora. Concepto y clases de prestaciones. Derechos pasivos.
8.– El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas. Su régimen jurídico. Los convenios colectivos en la Administración Pública y la determinación de las condiciones de trabajo. El IV Convenio Único para el personal laboral al servicio de la Administración General del Estado.
9.– El contrato de trabajo en la Administración Pública. Modalidades. Suspensión. Extinción. Sus causas. El despido. Sindicación del personal Laboral. Comités de empresa y delegados de personal.
10.– El derecho de huelga y su ejercicio. La huelga en los servicios esenciales de la comunidad. Los conflictos colectivos y su solución: Especial referencia a las Administraciones públicas.

 

VI. Gestión financiera y Seguridad Social

1.– El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.
2.– Las leyes anuales de presupuestos. Su contenido. El presupuesto del Estado. Principios de programación y de gestión. Contenido, elaboración y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias.
3.– Gastos plurianuales. Modificaciones de los créditos iniciales. Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito. Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
4.– Contabilidad pública. Concepto. El Plan General de Contabilidad Pública: Fines, objetivos, ámbito de aplicación y características. La Cuenta General del Estado.
5.– Control del gasto público en España. La Intervención General de la Administración del Estado. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública. El Tribunal de Cuentas.
6.– El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos competentes. Fases del procedimiento y su relación con la actuación administrativa. Especial referencia a la contratación administrativa y la gestión de subvenciones. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. Gestión de la tesorería del Estado.
7.– Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.
8.– Los ingresos públicos: concepto y clasificación. El sistema tributario español: régimen actual. Especial referencia al régimen de tasas y precios públicos.
9.– Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Ingresos en formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos.
10.– La Seguridad Social: evolución. Caracteres generales del sistema español. El régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad Social. Tipos y características de las prestaciones. Régimen de incompatibilidades. Prescripción y caducidad. Reintegro de las prestaciones indebidas.

Si te interesa, puedes consultar nuestras otras oposiciones a la Administración.

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